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The High Treasury of Kaldia</center>
Situé au 87, Solington Drive, devant les fameux Solington Gardens, le Haut-Trésor a évolué dans le courant du XIXème et du XXème vers un vrai ministère de l'économie et des finances, centralisant la planification, la préparation et l'exécution des politiques économiques kaldiennes. Poste très convointé dans le gouvernement, il est occupé par le Chancellier de l'Echiquier.
Le Lord Treasurer, son principal subordonné, est spécifiquement chargé de la gestion du trésor, notamment de ses aspects fiscaux.
Le Lord Comptroller-General est l'autre important personnage de ce ministère, et possède une double casquette: traditionnellement, il est chargé de la normalisation des poids et mesures (essentiels aux activités commerciales et fiscales) et de la frappe monétaire (comptroller of Mint). En plus de cela, il est toujours président de la banque centrale (comptroller of coin).
Lord Chancellor of the Exchequer: The Rt. Hon. John Baldwin Ely, O.C., Lord Chancellor of Kaldia, Master of Coin, Weights and Measures
Lord High Treasurer of Kaldia: Sir Abercrombie Wyliff Athelhert, Lord Treasurer of Kaldia
Lord Comptroller-General of Mint and Coin: Lady Ashely Graham Eterby, viscountess Eterby, Lady Comptroller-General of the Realm
[HRP] Le Kaldia ayant une doctrine libérale et basée sur l'action privée, le ministère de l'économie dicte peu de grandes mesures. C'est dans le sujet de la [url=http://www.simpolitique.com/topic9659.html]presse[/url] que l'essentiel des développements seront trouvés.
The High Treasury of Kaldia - Ministère de l'Economie
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Frederick St-Luys
<center>Machine and Heavy Industry Renewal Plan - Plan pour le Renouvellement de l'Industrie Mécanique et Lourde
Henry Mullows-Blender, Secretariate for Industrial Production
Version abrégée destinée aux journalistes
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I - Constats sur l'état de la production industrielle intermédiaire et lourde au Kaldia
Depuis plus de cinquante ans, l'industrie Kaldienne a connu un marasme nuisible à la prospérité de notre pays, comme la faiblesse des investissements et la préférence pour les placements a l'étranger ont conduit à un déficit grave d'investissements dans nos propres activités. Si la reprise constatée depuis quelques années est encourageante, elle est surtout cantonnée à l'industrie légère et aux secteurs tout particulièrement liés aux champs de la finance et de la distribution.
L'objectif du gouvernement est d'étendre ce mouvement bénéfice à des secteurs qui n'en ont jusqu'ici pas bénéficié, nommément l'industrie intermédiaire - tout particulièrement mécanique - et l'industrie lourde, qui ont jadis été les deux mamelles de la production Kaldienne au XIXème et au début du XXème siècle. L'effort doit se porter sur les vieilles cités industrielles, notamment mais pas uniquement: Folkerney, Sulby, Haleford, Eastport, Arkcross, Breitbridge, Ringford, Ramsey, Raventry.
On a constaté que dans ces villes, le haut taux de chômage est surtout le observé chez les familles anciennement employées dans l'activité industrielle lourde, ou les activités associées.
Ce phénomène est également observé dans les Green Mountains, où l'exploitation du chrome, dont le Kaldia possède les premières réserves mondiales, a été stagnante et maintenu un sous-emploi parmi les mineurs.
Le secteur de l'industrie charbonière (centrée sur le lignite) a connu de grandes difficultés dans les années 60, et peut être considéré comme aujourd'hui largement à l'arrêt. La plupart des experts s'accordent à dire que les réserves du Kaldia sont épuisées, et que les efforts déployés dans l'industrie minière doivent désormais se centrer sur le chrome, le molybdène et le sélénium.
Le secteur des hydrocarbures est sans doute l'un des plus solides bastions de l'industrie lourde et d'exploitation kaldienne, même si sa croissance est relativement récente, datant des années 80. Imperial Oil, K-Energy et Commonwealth International Petroleum sont à ce titre les principaux acteurs du secteur, et ont financé une croissance relativement constante, centrée autour de leurs deux principaux gisements en exploitation, South Slope sur Kaylde, et Arkcross III Field, sur Mye. Les rapports des experts et des économistes ont jusqu'ici beaucoup encouragé ces activités, qui pourraient être de nature à redonner un second souffle à l'industrie lourde dans sa globalité.
Toujours dans les hydrocarbures, le secteur gazier kaldien demeure en sous-exploitation, avec un seul gisement de petite efficacité ouvert, près de Barrows sur l'île de Taree. Si les prognostics des géologues et des ingénieurs quant aux possibilités de capacité de production finale et aux réserves globales, il ne fait pas de doute que cette activité connaîtra une croissance, quoique pas immédiate.
Le secteur de la construction navale, centré autour de Elys-by-the-Sea, Eastport et Haleford a subi des dommages collatéraux du déclin du reste des activités, même s'il subsiste le plus dynamique du Kaldia. Le sauvetage du Haleford New Yard Ltd. de la faillite par le gouvernement en 2019 doit être interprêté comme un signe clair de la vulnérabilité de cette industrie également.
L'industrie mécanique nationale se trouve actuellement concentrée dans les villes de Lynnsmouth, Ramsey, Folkerney et Eastport, et se porte principalement vers l'assemblage de machine-outils et de composants utilisés dans les chantiers navaux, la mine et l'agriculture, marché interne. Les rapports d'expertise rassemblés dénoncent une grave obsoloescence d'une partie non-négligeable de ce matériel, concernant notamment les entreprises suivantes: National Machine Works, Folkerney United Manufactures, Spencer-Davis Ltd., Transalteva Works, Eastport Corporate Industries.
L'industrie lourde nationale se concentre autour des Green Mountains et de Lynnsmouth; elle est centrée autour de la sidérurgie, plus particulièrement adaptée aux besoins de la construction navale, et marginalement des chemins de fer nationaux (National Railroads Company). L'essentiel de la production de l'industrie lourde est effectuée par trois firmes: United Kaldian Steelworks; Lynnside Heavy Industries et Krissag Steel and Machine Production.
Les premières pistes exploitées dans les rapports préliminaires, notamment la réfection des infrastructures locales, routières et ferroviaires, l'installation de nouveaux parcs industriels, l'encouragement de l'export et les aides à l'innovation seront tout particulièrement envisagées par le ministère dans ses travaux.
II - Retours de la part des entreprises
Les demandes et constats des entreprises ont étés enregistrées dans les médias et auprès du gouvernement depuis plusieurs années, comme les filières mécanique et lourde connaissait des difficultés croissances à l'export, ou même sur le marché domestique.
Dans son rapport 2020, le Finance and Activity Council a déjà examiné le potentiel de rebondissement de l'industrie Kaldienne, pourvu qu'une chance lui soit donnée de s'affirmer. Le journal 2019 de National Machine Works a notamment effectué des projections différenciées de croissance de l'activité selon l'action gouvernementale et la situation économique mondiale dans sa globalité, et laissé la possibilité d'envisager les différentes résultantes. La croissance négative de l'activité "exportation machines-outils générales" n'était qu'à peine compensée par les bénéfices internes liés à la vente de plusieurs sites et au recentrage sur les composants mécaniques automatisés de marine, nouveau symptôme de la spécialisation croissante dans le domaine de la construction navale du Kaldia.
Dans le domaine de l'industrie lourde, si notamment United Kaldian Steelworks est parvenu à dégager un résultat net d'exploitation positif pour l'exercice précédent, les perspectives de croissance à terme sur le marché interne demeurent médiocres, d'autant plus que l'incertitude quant au destin des USP pèse sur le conjoncture de l'industrie lourde. Les experts du Heavy Industries Study Council (HISC) et ceux du ministère pensent toutefois qu'une éventuelle reconstruction au Pelabssa serait de nature à donner une formidable opportunité aux industriels Kaldiens s'ils ont la possibilité d'offrir leur production de produits d'aciéries et de chrome, essentiels à la construction industrielle.
Les acteurs de l'industrie minière kaldienne ont étés plus réservés quant à leurs perspectives; l'exportation de chrome étant demeurée une constante, et a largement servi de rente aux entreprises, qui ont par conséquent peu sollicité l'Etat. L'application des normes environnementales a été soumis à divers dérogations notamment afin de maintenir cette cadence de production, mais trouver un compromis entre production et maintien de la pureté de l'environnement pourrait s'avérer nécessaire, comme le demandent plusieurs associations de protection de l'environnement.
Concomitante à l'industrie minière, l'exploitation des hydrocarbures a fait l'objet d'encouragements de la part de l'Etat depuis les années 90, et les liens du Commonwealth avec les entreprises du secteur demeurent fort. Plusieurs groupements d'experts, notamment au sein des firmes en question, ont recommandé qu'une série d'augmentation de capital et d'investissements stratégiques permettent de s'émanciper de cette dépendance nuisible à l'avenir de leurs activités économiques.
La construction navale a envoyé des signes divers au public et au gouvernement. Si l'importance du secteur n'est pas contredite par les chiffres, le manque de réactivité et de dynamisme des firmes demeure préoccupant, et il existe une réelle demande de la part des acteurs du secteur envers l'Etat pour l'établissement d'un cadre normatif de nature à favoriser les contrôles et communications avec les sous-traitants, l'interchangeabilité de la production, l'adaptation aux normes internationales - l'usage du système impérial au détriment du système métrique généralement utilisé dans le monde est souvent attaqué et semble appeler à un compromis - et enfin concernant les pavillons et droits d'armement naval. Si les nouveautés apportés par le Special Shipbuilding Act de 2017 ont étés un bol d'air frai pour le secteur, ce serait une erreur de se reposer là-dessus et de manquer de consolider nos acquis.
III - Propositions de législation et de réglementation en faveur de l'industrie lourde
Ayant étudié les rapports et tableaux mis à sa disposition, le ministère a rassemblé en une demi-douzaine de propositions les éléments les plus importants de politique économique et d'action gouvernementale en faveur de ces secteurs traditionnellement porteurs de l'industrie Kaldienne, qui poseront des jalons importants appliqués durant toute la législature.
Henry Mullows-Blender, Secretariate for Industrial Production
Version abrégée destinée aux journalistes
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I - Constats sur l'état de la production industrielle intermédiaire et lourde au Kaldia
Depuis plus de cinquante ans, l'industrie Kaldienne a connu un marasme nuisible à la prospérité de notre pays, comme la faiblesse des investissements et la préférence pour les placements a l'étranger ont conduit à un déficit grave d'investissements dans nos propres activités. Si la reprise constatée depuis quelques années est encourageante, elle est surtout cantonnée à l'industrie légère et aux secteurs tout particulièrement liés aux champs de la finance et de la distribution.
L'objectif du gouvernement est d'étendre ce mouvement bénéfice à des secteurs qui n'en ont jusqu'ici pas bénéficié, nommément l'industrie intermédiaire - tout particulièrement mécanique - et l'industrie lourde, qui ont jadis été les deux mamelles de la production Kaldienne au XIXème et au début du XXème siècle. L'effort doit se porter sur les vieilles cités industrielles, notamment mais pas uniquement: Folkerney, Sulby, Haleford, Eastport, Arkcross, Breitbridge, Ringford, Ramsey, Raventry.
On a constaté que dans ces villes, le haut taux de chômage est surtout le observé chez les familles anciennement employées dans l'activité industrielle lourde, ou les activités associées.
Ce phénomène est également observé dans les Green Mountains, où l'exploitation du chrome, dont le Kaldia possède les premières réserves mondiales, a été stagnante et maintenu un sous-emploi parmi les mineurs.
Le secteur de l'industrie charbonière (centrée sur le lignite) a connu de grandes difficultés dans les années 60, et peut être considéré comme aujourd'hui largement à l'arrêt. La plupart des experts s'accordent à dire que les réserves du Kaldia sont épuisées, et que les efforts déployés dans l'industrie minière doivent désormais se centrer sur le chrome, le molybdène et le sélénium.
Le secteur des hydrocarbures est sans doute l'un des plus solides bastions de l'industrie lourde et d'exploitation kaldienne, même si sa croissance est relativement récente, datant des années 80. Imperial Oil, K-Energy et Commonwealth International Petroleum sont à ce titre les principaux acteurs du secteur, et ont financé une croissance relativement constante, centrée autour de leurs deux principaux gisements en exploitation, South Slope sur Kaylde, et Arkcross III Field, sur Mye. Les rapports des experts et des économistes ont jusqu'ici beaucoup encouragé ces activités, qui pourraient être de nature à redonner un second souffle à l'industrie lourde dans sa globalité.
Toujours dans les hydrocarbures, le secteur gazier kaldien demeure en sous-exploitation, avec un seul gisement de petite efficacité ouvert, près de Barrows sur l'île de Taree. Si les prognostics des géologues et des ingénieurs quant aux possibilités de capacité de production finale et aux réserves globales, il ne fait pas de doute que cette activité connaîtra une croissance, quoique pas immédiate.
Le secteur de la construction navale, centré autour de Elys-by-the-Sea, Eastport et Haleford a subi des dommages collatéraux du déclin du reste des activités, même s'il subsiste le plus dynamique du Kaldia. Le sauvetage du Haleford New Yard Ltd. de la faillite par le gouvernement en 2019 doit être interprêté comme un signe clair de la vulnérabilité de cette industrie également.
L'industrie mécanique nationale se trouve actuellement concentrée dans les villes de Lynnsmouth, Ramsey, Folkerney et Eastport, et se porte principalement vers l'assemblage de machine-outils et de composants utilisés dans les chantiers navaux, la mine et l'agriculture, marché interne. Les rapports d'expertise rassemblés dénoncent une grave obsoloescence d'une partie non-négligeable de ce matériel, concernant notamment les entreprises suivantes: National Machine Works, Folkerney United Manufactures, Spencer-Davis Ltd., Transalteva Works, Eastport Corporate Industries.
L'industrie lourde nationale se concentre autour des Green Mountains et de Lynnsmouth; elle est centrée autour de la sidérurgie, plus particulièrement adaptée aux besoins de la construction navale, et marginalement des chemins de fer nationaux (National Railroads Company). L'essentiel de la production de l'industrie lourde est effectuée par trois firmes: United Kaldian Steelworks; Lynnside Heavy Industries et Krissag Steel and Machine Production.
Les premières pistes exploitées dans les rapports préliminaires, notamment la réfection des infrastructures locales, routières et ferroviaires, l'installation de nouveaux parcs industriels, l'encouragement de l'export et les aides à l'innovation seront tout particulièrement envisagées par le ministère dans ses travaux.
II - Retours de la part des entreprises
Les demandes et constats des entreprises ont étés enregistrées dans les médias et auprès du gouvernement depuis plusieurs années, comme les filières mécanique et lourde connaissait des difficultés croissances à l'export, ou même sur le marché domestique.
Dans son rapport 2020, le Finance and Activity Council a déjà examiné le potentiel de rebondissement de l'industrie Kaldienne, pourvu qu'une chance lui soit donnée de s'affirmer. Le journal 2019 de National Machine Works a notamment effectué des projections différenciées de croissance de l'activité selon l'action gouvernementale et la situation économique mondiale dans sa globalité, et laissé la possibilité d'envisager les différentes résultantes. La croissance négative de l'activité "exportation machines-outils générales" n'était qu'à peine compensée par les bénéfices internes liés à la vente de plusieurs sites et au recentrage sur les composants mécaniques automatisés de marine, nouveau symptôme de la spécialisation croissante dans le domaine de la construction navale du Kaldia.
Dans le domaine de l'industrie lourde, si notamment United Kaldian Steelworks est parvenu à dégager un résultat net d'exploitation positif pour l'exercice précédent, les perspectives de croissance à terme sur le marché interne demeurent médiocres, d'autant plus que l'incertitude quant au destin des USP pèse sur le conjoncture de l'industrie lourde. Les experts du Heavy Industries Study Council (HISC) et ceux du ministère pensent toutefois qu'une éventuelle reconstruction au Pelabssa serait de nature à donner une formidable opportunité aux industriels Kaldiens s'ils ont la possibilité d'offrir leur production de produits d'aciéries et de chrome, essentiels à la construction industrielle.
Les acteurs de l'industrie minière kaldienne ont étés plus réservés quant à leurs perspectives; l'exportation de chrome étant demeurée une constante, et a largement servi de rente aux entreprises, qui ont par conséquent peu sollicité l'Etat. L'application des normes environnementales a été soumis à divers dérogations notamment afin de maintenir cette cadence de production, mais trouver un compromis entre production et maintien de la pureté de l'environnement pourrait s'avérer nécessaire, comme le demandent plusieurs associations de protection de l'environnement.
Concomitante à l'industrie minière, l'exploitation des hydrocarbures a fait l'objet d'encouragements de la part de l'Etat depuis les années 90, et les liens du Commonwealth avec les entreprises du secteur demeurent fort. Plusieurs groupements d'experts, notamment au sein des firmes en question, ont recommandé qu'une série d'augmentation de capital et d'investissements stratégiques permettent de s'émanciper de cette dépendance nuisible à l'avenir de leurs activités économiques.
La construction navale a envoyé des signes divers au public et au gouvernement. Si l'importance du secteur n'est pas contredite par les chiffres, le manque de réactivité et de dynamisme des firmes demeure préoccupant, et il existe une réelle demande de la part des acteurs du secteur envers l'Etat pour l'établissement d'un cadre normatif de nature à favoriser les contrôles et communications avec les sous-traitants, l'interchangeabilité de la production, l'adaptation aux normes internationales - l'usage du système impérial au détriment du système métrique généralement utilisé dans le monde est souvent attaqué et semble appeler à un compromis - et enfin concernant les pavillons et droits d'armement naval. Si les nouveautés apportés par le Special Shipbuilding Act de 2017 ont étés un bol d'air frai pour le secteur, ce serait une erreur de se reposer là-dessus et de manquer de consolider nos acquis.
III - Propositions de législation et de réglementation en faveur de l'industrie lourde
Ayant étudié les rapports et tableaux mis à sa disposition, le ministère a rassemblé en une demi-douzaine de propositions les éléments les plus importants de politique économique et d'action gouvernementale en faveur de ces secteurs traditionnellement porteurs de l'industrie Kaldienne, qui poseront des jalons importants appliqués durant toute la législature.
- La mise en place d'un plan national de réfection et d'extension des infrastructures est essentielle à un renouveau de la prospérité économique de l'industrie, afin de permettre des communications et échanges faciles aussi bien sur le plan interne qu'externe. Trop de confiance a été accordée à des chemins de fer vieillis et au transport par voie de mer entre nos villes. La création d'une commission d'orientation pour les infrastructures doit être le premier pas, commission qui effectuera les premières études préliminaires et les appels d'offre afin d'offrir une chance aux acteurs du privé de saisir des opportunités ainsi présentées.
- La mise en place d'une législation-cadre de normalisation afin d'augmenter la capacité d'articulation des industries et des sous-traitants, ainsi que la compétitivité à l'export. Les principales chambres de commerce et d'industrie seront associées à la démarche afin de faire en sorte que la normalisation se fasse selon les termes les plus favorables au développement des affaires.
- La création d'un fond-tampon pour l'export et les activités internes, dont l'objectif sera la protection et éventuel le redéploiement des industries naissantes mais aussi faiblissantes, ainsi que la minimisation de la sensibilité aux contractions et spasmes brutaux de l'économie mondiale.
- La création d'une législation plus claire et adaptée aux standards internationaux concernant les formes sociales des entreprises, notamment en spécifiant les attributs et équivalents de la Limited Liability Company traditionnelle Kaldienne.
- La simplification des procédures d'obtention d'un enregistrement naval au Kaldia, afin d'augmenter la part des pavillons Kaldiens dans le commerce mondial par voie de mer. Outre les rentrées de devises subséquentes, cela augmentera la visiblité du pays, et les voies d'accès de notre économie au commerce mondial.
- La création d'une législation anti-trust afin de protéger l'économie et les entreprises Kaldiennes des effets néfastes du monopole, qui doit se limiter aux secteurs désignés comme nécessitant ce dernier par l'Etat. Outre les effets bénéfiques sur les prix et la qualité de la production, elle possède également l'avantage non-négligeable de limiter les possibilités de prise de contrôle hostile d'activités stratégiques kaldiennes sur notre territoire par des acteurs étrangers, assurant la sécurité des emplois et de la production kaldienne.