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Bresk observa comment l'émissaire tenta de manger un biscuit, en vain, et admira en même temps le courage quoique il savait pas s'il ne devait pas le voir comme de la folie. Décidemment, il fallait bien un jour qu'il dise à la secrétaire qu'elle devrait faire patenter sa recette de biscuit en tant que nouveau béton pour les bunkers atomiques. Avec sa recette, même les missiles derniers cri de l'OTH ne pourrait pas passer. Antony écouta l'émissaire et trouva l'idée des comptoirs intéressante. Certes, il était hors de question de laisser les gens de Stalagmanque faire du colonialisme mais un peu adapté, ce concepte pouvait être une excellente initiative. Il répondit ainsi à Idam qui lui devenait décidemment bien plus symphatique après avoir eu l'audace d'affronter le biscuit betonique.

« L'idée du comptoir n'est certainement pas parfaite de notre point de vue mais nous pensons que les bénéfices valent la peine d'envisager leur installation. Bien évidemment avec quelques restrictons. D'une part nous pensons que l'idée de cèder la souveraineté devra être modéré. C'est ainsi qu'il semble indispensable que la fiscalité impériale soit également en vigueur dans les comptoirs et que la justice soit faite par des juges de l'Empire. Mais au-délà de ceci, rien empêche d'installer un comptoir avec une autonomie élargie. L'histoire montre que l'autonomie est la meilleure méthode pour développer des régions. Ensuite se pose la question ou vous voulez mettre vos comptoirs? »

La conversation prenait un meilleur tour, songea Lucius Idam. On ne parlait plus de magouilles diplomatiques, on revenait aux bonnes vieilles discussions entre diplomates, choses qui se faisaient depuis des siècles et qui avaient très bien fonctionné jusque lors.

"Il est évident que la souveraineté en sera adaptée au milieu. De tous nos comptoirs, pas deux eurent le même système administratif.

C'est pourquoi il paraît acceptable, au premier abord, d'accepter que le droit fiscal, civil et pénal s'appliquent sur le territoire du comptoir.

A noter tout de même : nous avons notre particularité, appelée le Droit Extra-consultatif. Quand une personne commet un délit sur le territoire stalagmantin, il est d'abord jugé par les tribunaux stalagmantins, qui proposent une peine ; après quoi l'accusé est remis au bras de la justice locale, et nous demandons confirmation ou non de notre verdict et notre peine. La Justice stalagmantine étant relativement parfaite, nous n'avons que rarement eu des problèmes avec ce système.

Aussi, que je précise le système usuel de régence qui est mit en place dans nos comptoirs : un gouverneur, nommé par la métropole, sert de lien direct avec le Sénat et est l'administrateur plénipotentiaire - ou presque, à peu de choses près - du territoire. Il est secondé par un certain nombre de fonctionnaires, issus de Stalagmanque ou du peuple local, qui s'occupent des aspects pratiques du pays. Le gouverneur possède aussi la qualité de Juge. Une abbaye, sous direction d'un abbé élu par les moines, s'occupe des aspects spirituels, cultuels et éducatifs de base. L'abbé est le deuxième individu en grade de la colonie. Mais le troisième est un émissaire, nommé par le gouvernement local - habituellement un vice-roi - qui possède un pouvoir consultatif conséquent et peut même, pour des décisions de grande ampleur, poser un droit de veto.

Ainsi, même si la propriété du comptoir revient, sur le bail, à Stalagmanque, la gestion est, dans les papiers, partagés par les deux pouvoirs.

Je tiens bien entendu à préciser ces points, aifn de clarifier la situation et éventuellement y apporter les modifications nécessaires. De toutes façons, un traité viendra clôturer toute la procédure pour annoncer la naissance effective du pays.


Pour la situation du comptoir, comme nous n'avons pas eu d'Histoire commune avec votre empire, nous n'avons pas de choix culturel auquel nous rattaché. Nous savons juste que votre pays possède quelques filons d'émeraudes, et nous aimerions pouvoir nous lancer dans des cultures de type tropical, comme le café ou le cacao. Votre climat s'y prête à merveille, même si la production à grande échelle -permettant exportation ou production pour une grande population- y est impossible.

Le mieux serait que vous nous consseilliez, selon nos demandes, à savoir : un territoire assez peu développé - afin que l'on y inssufle de la vie économique -, côtier, proche de filons d'émeraudes et possédant des terres assez larges pour y installer des plantations. Verriez-vous un terrain d'entente ?"

Antony Bresk écouta l'émissaire et lui répondit ensuite.

« Votre Droit Extra-consultatif est sans aucun doute une magnifique chef d'oeuvre juridique. Raison pourquoi nous sommes certains qu'il rend des merveilleux services à votre pays. Dans l'Empire néanmoins règne le droit tarnois et ceci sera également le cas de vos comptoirs. Je dois malheureusement modèrer vos passions en matière de partage de souveraineté. Nous sommes au 21ème siècle, si on se réfère à votre calendrier, les thalasocraties du 16ème siècle sont toutes mortes pour une bonne raison : elles ne sont plus tenables dans une ère industrialisée. Donc oui, vos comptoirs auront une large autonomie dans l'esprit de la coopération mais vous devez remballer vos drapeaux.

Donc il aura aucun bail à Stalagmanque. Votre pays pourra envoyer ses marchands pour commercer assez librement et jouir d'une autonomie dans le comptoir. Nous vous laisserons organiser librement la structure interne, nous ne sommes pas pointilleux à ce sujet. Amusez-vous dans votre comptoir, faites ce que vous jugez bon, mais la terre restera partie de l'Empire. Vous saurez des hôtes bienvenus mais pas les maîtres.

Pour l'emplacement, nous pouvons vous conseiller de vous installez au bord de la Mer Interne en Nueva Esperanza ainsi qu'un autre comptoir au bord de la Mer Interne du Nord près de Portokon. »

"Nous nous en contenterons. Nous connaissons les difficultés d'un pays à céder de son plein gré une part de sa souveraineté. Mais nous demandons au moint l'établissement d'un consulat diplomatique en ce comptoir, ce qui facilitera non seulement les échanges diplomatiques mais également économiques. Le gouverneur du comptoir deviendra donc ambassadeur permanent auprès de l'Empire, avec votre accord, bien entendu.

Pour la situation des comptoirs, le choix en reviendra au Sénat. Et nous proposons de commencer en premier lieu par une seule position. Nous préférons voir si le partenariat avec les populations locales fonctionnent. Mieux vaut une seule réussite qui croît avec le temps que plusieurs échecs simultanés qui s'annihilent entre eux.

Fort bien, j'estime que je possède suffisament d'informations pour l'écriture du premier traité fondateur du comptoir. Il faudra bien entendu l'accord du Sénat et du Doge pour son approbation, c'est pourquoi il vous faudra attendre quelques jours avant de le recevoir.

Bien entendu, si vous voulez plus d'informations sur ce que nous désirons faire, nos projets ou nos méthodes, je serais ravi de vous répondre."

[HRP : Par contre, j'aimerais bien avoir une carte de ton empire, car j'ai un peu de mal à distinguer Portokon. /HRP]

« En ce qui concerne le consulat, vous êtes libre de le faire. Nous vous laissons une autonomie généreuse en ce qui concerne la gestion interne du comptoir. Bien évidemment nous vous laissons procèder à l'écriture et négocication avec vos autorités. Nous-mêmes allons soumettre le texte à notre processus de ratification.

Concernant les informations, je ne réfuse certainement pas que vous fassiez un petit résumé de votre vision pour le comptoir dans les années à venir »

HRP : http://imageshack.us/f/683/cartevillesfederation.png/ (tout en haut vers la mer)

« Nous voyons généralement tout sur le long terme. Nous comptons évidemment administrer le territoire, en théorie, ad aeternam. Ceci est bien entendu impossible, mais nous espérons tenir le plus longtemps. C'est avec cet état d'esprit que l'on bâti les empires durables.

L'économie du comptoir sera bien entendue basée principalement sur l'extraction d'émeraudes. Quand toutes les gemmes seront extraites, alors la mine sera fermée.

Cependant, les anciens mineurs seront reconvertis : ils iront travailler dans les plantations de café. Vos terres et votre climat s'y prête fort bien, pour qui n'est pas trop regardant au niveau de la surproductivité.

Mais ceci est notre vision à très long terme. Dans les années qui viennent, nous allons, en premier lieu, bâtir les infrastructures principales : un consulat, une chapelle et un hôpital, avec aide de nos architectes et de travailleurs locaux. Ensuite, une ville sommaire sera bâtie et continuellement améliorée. Une fois le développement du bourg démarré, nous lancerons de concert l'ouverture de la mine, et une fois que celle-ci sera en fonction, nous procéderons à l'élaboration des plantations. Une fois les premières installées et prêtes à la production, le comptoir continuera de se développer progressivement.

Nous essaierons, bien entendu, d'apporter un maximum de confort, tant matériel qu'intellectuel et spirituel, aux autochtones. Après l'ouverture de l'hôpital et de la chapelle - éléments fondamentaux à nos yeux - nous bâtirons, en fonction des moyens, une école, une caserne de pompiers, un théâtre, une bibliothèque... Nous comptons aussi énormément sur les initiatives des autochtones, notamment - nous l'observonstrès souvent - à des ouvertures de restaurants, de tailleurs, de barbiers, et caetera.

Notre vision sur ce comptoir sera donc de développer le territoire afin d'assurer aux autochtones un train de vie relativement confortable, et surtout de faire d'une région initialement peu développée un endroit capable de se débrouiller seul si jamais nous devions quitter le comptoir. C'est un système de micro-développement localisé, système très profitable et effiface, croyez-nous. »

« Voila qui est fort intéressant. Nous pensons que cette experience sera très intéressante mais comme vous le dites bien, nous avons le temps. Nous pourrons voir ce que ceci donnera dans trois à cinq siècles. Bien, avez-vous d'autres questions qui vous tiennent à coeur? »

« Je crois bien que le chapitre des questions est à présent clos. Je vais pouvoir retourner en Stalagmanque pour faire mon rapport. Le service de greffe établira un traité de fondation, qui sera soumis à la ratification du Sénat. Le traité ratifié vous sera ensuite envoyé, et soumis à l'approbation et la ratification de vos autorités compétentes. Vous aurez, bien entendu, tout loisir de modifier le traité, mis les nouveaux termes devront recevoir approbation du Sénat. En cas de grave litige ne pouvant être résolu de lui-même ou pas concession, un sommet sera organisé entre nos deux pays pour résoudre le conflit par la discussion immédiate et directe, ce qui sera plus pratique et plus rapide.

Je vous remercie infiniment du temps que vous nous avez accordé. Nous espérons que ces débuts un peu chaotiques seront les prémices de grandes et prospères relations entre nos deux pays. »